2026年初春，暖意融融。锦州公安喜传捷报，刚刚结束的公安部“全国枫桥式公安派出所”命名公示，锦州南山派出所成功入选。从流传数十年的“苹果故事”到新时代“国枫”荣誉，红色基因与“枫桥经验”在此交汇融合，在“十五五”开局之年，锦州公安以实干诠释了更具韧性、更富效率、更贴民心的基层治理新生态，走出一条独具特色的基层治理新路。

锦州公安立足东北工业基地实际，不做简单经验移植，而是聚焦治理痛点实施“靶向治疗”，推动发源于江南水乡的“枫桥经验”本土化、实效化。面对矛盾纠纷形态复杂化、群众期待多元化的新形势，锦州公安以法理情共融为核心，构建多元联动调解共同体。

在基层一线，传统邻里、家庭矛盾与征地拆迁、物业、劳资等新型纠纷交织叠加，对调解专业化、法治化提出更高要求。群众不仅期盼“事了”，更追求“心平”，渴望公正透明与情感抚慰。南山派出所率先配齐驻所律师、特邀心理咨询师，组建专业调解力量，针对商业综合体施工引发的群体纠纷，启动“跨界联调”机制，律师释法、心理咨询疏导、民警协调，多轮协商促成各方满意，实现案结、事了、人和。

锦州公安系统统筹整合社会资源，吸纳退休法官、检察官、行业专家、群众代表建立调解人才库，按纠纷类型精准匹配力量，把分散资源转化为派出所基层治理的专业“工具箱”。同时，深耕“汗水警务”、做实“预防警务”，社区民警沉入网格、走访群众，精准掌握社情民意，联合街道社区提前介入、源头化解，将“被动接警”变为“主动排查”，让矛盾发现在早、处置在小。

聚焦群众需求精细化、多元化，锦州公安推动服务理念从“人找服务”向“服务找人”转变，从“被动响应诉求”向“主动预见需求”升级。针对各种诈骗新手段，锦州南山派出所开展“反诈扫楼”行动，上门入户进行靶向宣传，手把手指导安装反诈APP，“精准滴灌”式服务守护群众安全;建立重点人群关爱机制，常态化走访关怀独居老人、留守儿童，把温暖送到群众身边。

护航经济发展，警务服务深度嵌入营商环境。南山派出所在大型商业综合体设立驻企警务联络点，推行“一企一策”安全服务包，定期上门与企业共同研判内部管理漏洞，组织演练、提供定制培训，将公安职能从“社会面管控”延伸至“经济细胞”的内部健康维护，为区域高质量发展保驾护航。同时，持续深化“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，以精准高效服务提升群众获得感、幸福感、安全感。

红色铸魂，枫桥领航。锦州公安以“苹果故事”传承纪律本色，以新时代“枫桥经验”创新治理实践，推动民警角色从社会秩序维护者，向公共安全提供者、社会矛盾化解者、民生福祉促进者、经济发展护航者转变。

站在“十五五”新起点，锦州公安将持续深耕基层治理，因地制宜、实事求是地不断丰富发展新时代“枫桥经验”，为中国式现代化基层治理实践提供一份依靠群众路线和机制创新夯实治理根基的扎实样本。(朱敬阳)

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