为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产的决策部署,深刻吸取近期国内外各类安全事件教训,进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度,强力扭转全市事故多发频发势头,坚决遏制较大以上生产安全事故,为全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战,全力建设辽西区域中心建设营造安全稳定的生产环境,锦州市于11月28日起在全市范围内开展安全生产“雷霆行动”。
通过开展全市安全生产“雷霆行动”暨岁末年初安全生产攻坚战(以下简称“雷霆行动”),完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系,巩固全场景全过程管控机制建设,夯实安全生产主体责任,持续提升本质安全生产水平,进一步规范生产经营秩序,对安全生产事故开展溯源、溯责、溯罚、溯罪,确保岁末年初全市安全生产形势稳定。
本次“雷霆行动”涵盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所,重点检查民营企业、小微企业、个体工商户和乡镇(街道)、村(社区)的企业;聚焦全场景全过程管控机制建设中的12个重点领域;对突出问题较多的生产情况和安全生产治本攻坚三年行动中推动工作不力的工作,进行集中攻坚治理。
坚持行业监管和属地管理相结合。各行业主管部门要认真分析本行业领域冬季安全生产存在的突出风险、重点环节、重点部位,有针对性进行安排部署,开展排查整治。锦州市应急管理局坚决落实市委市政府工作要求,强化对危化品领域全链条关注度,对危化品生产、储存、经营、运输、废弃等关键关节进行摸底排查,深刻汲取受冬季冰冻天气影响发生的事故教训,举一反三。尤其对生产和使用盐酸、硫酸等易制毒化学品的企业登记建档,建立流向追溯机制。各县(市、区)要落实属地管理责任,对安全隐患进行集中排查整治。
坚持企业自查与政府督查相结合。结合安全生产治本攻坚三年行动和全场景全过程管控机制建设活动,督促落实企业主体责任,全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,各县(市、区)、各有关部门组织对辖区内企业进行督导检查。
坚持严格执法与警示提醒相结合。各县(市、区)、各有关部门实行联合执法、集中整治,坚决排查整治一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问题多发的领域和区域,点对点下发警示、整改通知书,落实整改措施。
本次行动提出了具体要求,各地区、各有关部门务必予以高度重视,主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本地区、本行业领域安全生产排查整治工作。要结合实际制定具体实施方案,明确重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和有关县(市、区)、开发区政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。对雷霆行动期间发生安全事故的县(市、区),严格追究事故企业、行业监管部门、属地政府的责任,市安委会适情况进行提级调查并约谈属地政府。
(信息来源:锦州市应急管理局)
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