锦州市乡镇(街道)安全生产履职评估帮扶工作专班紧紧围绕“全覆盖、规范化、求实效”目标任务,扎实推进帮扶评估工作。在完成经开区、高新区、古塔区及凌河区部分街道评估任务基础上,顺利开展了凌河区剩余4个街道、北镇市19个乡镇(街道)及1个经济开发区的安全生产履职评估帮扶工作。通过采取精准有效措施,切实强化基层安全监管效能,进一步织密了基层安全生产监督网络。

此次评估帮扶工作中,专班始终坚持“标准统一、流程规范、核查从严”原则,延续“资料核查+现场问询+实地验证”的组合工作法,聚焦七大核心评估内容逐项发力。在资料核查环节,专班工作人员细致查阅两地乡镇(街道)传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的记录、党政领导班子安全生产职责清单、季度工作部署会议纪要、企业监管台账、隐患整改闭环资料等,全面核实责任落实“痕迹”;在现场问询环节,围绕“一岗双责”履职、安监站人员配置与培训、执法证件持有等关键问题,与乡镇(街道)主要负责人、分管领导及安监站工作人员深入交流,摸清实际工作推进中的堵点难点;实地验证环节,重点抽查辖区内生产经营单位隐患整改成效、燃气餐饮用户安全监管、应急预案演练落实等情况,以“眼见为实”确保评估结果真实可靠。同时,专班联合属地县(市、区)安委会协同力量,针对两地乡镇(街道)产业分布、地理区位等差异,灵活调整核查重点,确保评估帮扶既符合统一标准,又贴合基层实际。

此阶段评估帮扶工作,凌河区4个街道、北镇市19个乡镇(街道)、1个经济开发区已全部完成规范化评估,累计形成24份《乡镇(街道)安全生产工作情况评估表》,均经当地主要负责人签字确认存档,实现“一乡一表、底数清晰”。从评估情况来看,两地乡镇(街道)均能较好落实党政领导责任,按时召开安全生产专题会议、部署重点工作,机构运行与人员配备基本到位,企业日常监管台账逐步完善。但也发现部分共性问题,如个别乡镇(街道)“一岗双责”履职细节不够完善、部分企业电子信息台账更新不及时、专项整治行动推进力度不均衡等,专班已现场逐一反馈并出具针对性整改建议。此次评估帮扶精准掌握了凌河区、北镇市基层安全生产履职的实际情况,更为两地基层单位明确了整改方向。通过现场指导与问题反馈,基层工作人员对安全生产责任的边界以及工作标准有了更为清晰的认识,有效解决了“不知如何开展工作、工作方向把握不准”等问题。

截至目前,已完成36个乡镇(街道)的评估帮扶工作,占全市总量的34%。下一步,工作专班将持续推进剩余县(市、区)的评估工作,同时跟踪已完成评估的县(市、区)问题整改情况,适时开展“回头看”。通过“评估—整改—提升”的闭环管理模式,系统梳理全市基层安全生产履职方面的短板,打造具有可复制、可推广价值的工作样板,并召开现场观摩会,推动基层安全生产治理能力实现全面提升,为锦州市的高质量发展筑牢坚实的安全基础。

（信息来源：锦州市应急管理局）

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